岁末年终，从北京市区到郊区，一场市场疏解战正在紧锣密鼓进行。
1月16日，记者从北京市十四届人大五次会议新闻发布会上获悉，2016年，北京共疏解清退市场117个，疏解区域性物流中心32个;2017年北京市计划将完成疏解提升市场120个、物流中心38个。
被拆除的菜市场。
不借疏解之名关闭小菜市场
1月14，北京市代市长蔡奇参加西城团审议时，将政府工作细化到了“柴米油盐酱醋茶”，指出政府工作不能就工作论工作，而是要尽责任让关乎群众利益的事有所改观，最终让百姓受益。
他强调，疏解非首都功能是提升北京城市发展质量，改善人居环境，同时要提升关于百姓衣食住行的、生活服务业的品质，例如小菜场等。“绝对不能借着疏解的名义让小菜市场关门”。
政府的官方说法虽然给了菜市场护身符，但是许多市民仍担心，农副产品市场在转型提质过程中会减少数量，本来方便的生活会受到影响。
对于这一担心，在近日召开的北京市第十四届人大五次会议第二场新闻发布会上，北京市商务委主任闫立刚透露，2017年北京市计划增加便民商业网点1000个左右。其中包括新建和规范提升200个蔬菜零售网点、180个末端配送网点、200家连锁便利店，300家家政服务类网点等。同时，北京将通过供给侧改革，提高北京消费品市场特别是生活性服务业的标准，以及提高超市、菜店连锁化率，满足市民消费需求。
“大家可能看到这样一个现象，百姓喜欢就近购买，所以出现了无照小摊贩多、拆墙打洞多，出现这一现象其中一个原因与市场导向有关。这说明规范化的便民生活服务网点有的数量不足，有的分布不够合理。”闫立刚在发布会上说道。
为此，闫立刚表示，市商务委支持品牌连锁企业进社区，以连锁化推动传统商业转型升级鼓励品牌连锁企业，鼓励老字号企业，进社区、进街道开菜店、便利店。
实地探访：市场被拆除 菜商很无奈
近日，家住朝阳区八里庄南里的刘女士向中国城市报记者反映，家门口菜市场被拆除，但商贩们仍在废墟上继续露天售卖。
1月18日下午，记者来到了刘女士所说的菜市场，出乎意料的是，记者没有见到菜商的身影，只看到被遮盖起来的孤零零的摊位。记者发现，菜市场外围建筑原主体结构已经被拆除，只留下残余墙体与旁边的露天停车场形成区域划分。当地居民告诉记者，现在菜农只在早市时出现，且售卖时间不定。
1月19日清晨，记者再次来到这里，与昨日的萧条景象不同，摊主纷纷开张，蔬菜、水果、肉品、酱料等货物琳琅满目，市场内聚满了前来购菜的居民，人声鼎沸，热闹非凡。
早市时菜农们在废墟上继续售卖。
“中午12点半就撤摊!”在一拐角处，记者采访到了水果售卖商李先生，他向记者透露，这些摊主都是靠着卖菜为生，几乎都是来自河北、山东、黑龙江等省外地人。去年年底他们突然接到消息，要求短期内搬迁，随后他们的“根据地”就被拆除。由于还没有搬迁的具体去向，只能在原址上继续售卖。出不出来做生意，全凭“风声紧不紧”。
当问到未来去处时，李先生显得有些无奈，“还能去哪儿，除了卖菜其它啥都不会。今天最后一天，明天就回老家了。节后回不回来继续做生意要‘看政策’。”李先生说。早市时菜农们在废墟上继续售卖。
随后，记者就此致电当地街道办，对方回应称，一些农副产品市场被拆除是由于无照经营且环境脏乱、存在一定安全隐患。此外，按照要求，一些不符合区域规划、处于待拆迁范围内或违法建设、临时建设内的农副产品市场也将被关停。问及菜市场拆除后商贩去哪儿，记者并未得到官方回应。
除上述被拆除的市场外，记者浏览网络后发现，丰台区、海淀区都存在菜市和流动摊位一夜被清空的现象。据丰台商务委相关负责人介绍，丰台区正在大力推动农副产品超市化，改造后的农副产品超市原则上不小于600平方米，蔬菜水果经营区营业面积应不少于全场总营业面积的三分之一。
非首都核心功能≠非城市核心功能
“城，所以盛民也。”人们聚集到城市，是为了过美好的生活。然而，随着人口的集聚，一些大城市已经进入了规模效益递减的阶段，具体表现为“城市病”的产生。
中央财经大学政府管理学院副教授王伟在接受中国城市报记者采访时表示，一些大城市呈现外部不经济的状态一方面是因为人口集聚;另一方面是由于空间布局的欠佳。就解决方案来说，拿北京为例，一条思路是改善空间结构，现在北京尝试改变单中心结构，要建立副中心;另一条思路就是人口的疏解，按照标准说法，一般性制造业、区域性物流基地和批发市场、部分医疗教育等公共服务、部分行政性事业性服务机构等非首都功能被要求搬离北京。
不过，王伟提醒，非首都核心功能不能被混淆为非城市核心功能。首都确实可以有聚焦的功能，但城市的运行却是多种功能的配比协调，这种配比是一定存在的。但当我们以“是非首都核心功能”来一刀切的认知和管理城市时，一方面犯了以偏概全的错误，另一方面则违背了现代城市复杂性的特征，要尊重城市发展规律。
在王伟看来，从城市功能角度来说，城市本身就是因为人们相互分工而形成的一种空间载体，而分工的本质是为了大家相互交换，这才使城市的服务业越来越发达。所以，疏解一些市场的最终目的是提高生活服务业的品质，同时，提升城市发展质量。不过，在这普遍的评价标准背后，不能把城市当做一个生产的机器，城市更重要的一个功能是生活。
“城市如果将其拆解，就是“城”加“市”，城让人收获安全，市让人体验乐趣。现代城市中有趣的东西越来越少，日常生活的无趣会让这座城市再无创意的源泉和友善的灵魂，这才是今天我们城市面临的最大风险，因为人性的异化与公共性的弱化是成正比的。一个城市创造GDP固然重要，但最终还是需要给城市中生活的人一定的幸福感。”王伟说。
