近日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议认为，扩大国内消费需求是稳增长、调结构的重要举措。会议确定，对国内消费者需求大的部分国外日用消费品，于今年6月底前开展降低进口关税试点，逐步扩大降税商品范围。同时，会议特别指出，支持实体店的发展。业内专家认为，这是国家为引回流向境外的巨大消费力而采取的一个重要举措，对于国内的实体零售来说，来自国家层面的降税支持是一个机会。但在经济新常态下，同时面对电商的巨大冲击，一向疏于精细化、个性化管理的实体零售是否能抓住机会呢？
国务院常务会议确定，有关部门要在科学评估的基础上抓紧拿出具体方案，一是对国内消费者需求大的部分国外日用消费品，于今年6月底前开展降低进口关税试点，逐步扩大降税商品范围。二是结合税制改革，完善服饰、化妆品等大众消费品的消费税政策，统筹调整征税范围、税率和征收环节。三是增设和恢复口岸进境免税店，合理扩大免税品种，增加一定数量的免税购物额，方便国内消费者在境内购买国外产品。四是进一步推进境外旅客购物通关和退税便利化，严格落实进境物品依法主动申报纳税要求。制定支持跨境电商进口的检验检疫政策，清理进口环节不合理收费。五是加快推进中国产品品牌提升工程，支持实体店发展，实现线上线下互动。规范市场秩序，严打假冒伪劣，促进优胜劣汰。让消费者能就近舒心、便捷购物。
“国家推出上述举措，最重要的是为了将流向境外的购买力吸引回来，拉动国内市场的消费。”商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍告诉中国商报记者，在将要推出的五项举措中，前面四条都是非常实际的具体措施，只有最后一条较为务虚，主要是针对当前实体零售的发展现状而特别表达的鼓励和支持之意。
经济增速下滑、电商飞速发展以及消费力大量流向境外给中国的实体零售带来了巨大的冲击。
中国连锁经营协会的统计数据显示，2010年以来，全国零售连锁百强销售增幅持续回落，2010年至2014年销售增长分别为21%、12%、10.8%、9.9%和5.1%。2014年成为百强统计以来销售增幅最低的一年。去年，有30家百强企业的销售和23家企业的门店出现负增长。
相对于实体零售的业绩下滑，电商近乎翻倍的增长显得格外抢眼。与此同时，近年来，中国公民在海外所表现出来的超乎寻常的购物热情和购买能力也令海外商家惊喜交加。数据显示，去年我国的出境人数已超过1亿人次，中国游客在海外的购物消费总额超过1万亿元人民币。去年，我国的社会消费品零售总额为26.2万亿元，也就是说，我国流向海外的消费力将近中国社消零售总额的4%。
“哪怕吸引回来1/3，我国的社消零售总额就可以提高1个百分点以上。”赵萍对中国商报记者说，海外商品质优价廉是中国消费者热衷于海外购物的主要原因，也是跨境电商风起云涌的关键因素。据商务部研究院不久前发布的《2015中国消费市场发展报告》指出，手表、箱包、服装、酒、电子这5类产品的20个品牌高端消费品，中国内地市场价格比香港要高45%左右，比美国高51%，比法国高72%。
消费、投资、出口是拉动中国经济增长的“三驾马车”，在当前投资和出口增速放缓的情况下，消费对GDP(国内生产总值)的贡献日渐加大。商务部研究院发布的《2015年消费市场发展报告》指出，今年消费驱动型发展模式将基本确立，近10年来消费率占比将首次突破50%，消费位居“三驾马车”之首。
赵萍认为，国家降低部分国外日用消费品的关税和消费税对从事进口商品经营的实体店有利，但由于国内从事进口商品经营的主体其实不是实体店，而是代理商，所以，实体店对商场里的进口商品其实并没有定价权，最终这些商品的价格是否能降、降多少主要还是品牌商和代理商说了算。因此，这项降税政策对正当风起云涌的跨境电商更为有利。目前，实体店和电商正站在同一条起跑线上，实体店若要胜出，靠的还是回归零售本质，在拥抱互联网的基础上进行经营创新。
“实体零售必须要靠创新才能活下去，这次国家特别提出支持实体店发展就是一个提示和指导。” 赵萍说，从政策层面，实体零售已经很难指望国家出台更多的专项支持了，未来的发展必须依靠自身的努力。她说，首先，实体店应该应用互联网技术实现全渠道发展，提高购物的便利性，留住顾客。另外，实体店必须积极探索经营模式创新，增强自营能力，拥有对商品足够的掌控能力，有效降低经营成本，降低商品价格，并给消费者带来更好的购物体验。
