29日国务院新闻办举行的例行吹风会上,财政部、海关总署、商务部三部门亮出了外界期待的降税、调税、免税、退税等一系列政策措施。
提振国内消费需求是此次国务院政策措施的重点。
财政部副部长史耀斌表示将适度增设口岸的进境免税店,合理扩大我国公民需求量较大的免税品种,方便消费者在口岸进境免税店购买国外产品。具体方案正在抓紧研究拟定过程中。
史耀斌介绍,自从去年以来,我国居民的国内消费需求增速有所放缓,经济下行压力也比较大。但与此同时,我国公民的境外消费在持续升温,增长较快。2014年我国公民出境旅游人数突破1亿人次,境外消费额首次超过一万亿元人民币,所以提振国内消费需求确实是非常必要的。
针对当前的消费形势,国务院常务会议决定通过完善税收调节等政策营造公平竞争的进出口环境,增加公民购买较强的消费品进口,扩大国内消费。在财税政策方面,25日财政部已经宣布降低部分消费品的进口关税试点。从6月1日起降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率,涉及14个税目,商品的关税平均降幅超过50%。
下一步,财政部还将调整消费税的征收范围。史耀斌介绍,在已经取得了小排量摩托车、汽车轮胎、含铅汽油、酒精消费税的基础上,一方面拟将部分高档消费品和高档服务纳入征收范围。另一方面拟结合消费税改革的方向,考虑到居民消费水平的提高,消费习惯改变等因素,调整化妆品征收范围。
海关总署副署长鲁培军表示,我国将根据企业的意愿和口岸布局的需要,恢复和增加进境口岸免税店。他透露,我国将根据出入境的旅客流量,结合区域布局,准备先增设若干机场的进境免税店,在加强进境物品限额管理的基础上,合理扩大我国公民需求量较大的免税品种,适度提高免税购物额,方便消费者在口岸进境免税店购买国外产品。同时,合理扩大免税品种、适度增加免税购物额,将有利于满足消费者的实际需求、方便国内消费者在境内购物,有利于消费回流,海关将会同有关部门尽快研究相关具体意见措施。
另据海关总署介绍,现在中国境内免税店大概有6种类型,一是进出境口岸免税店,二是供船免税店,三是运输工具免税店,四是外交人员免税店,五是外汇商品免税店,六是主要用于海南岛的离岛免税店。这6个类型的免税店全国大概有262家。这次国务院政策规定增加和恢复的主要是进境口岸免税店。进境口岸免税店在国内并不太多,主要设在北京、上海、深圳、珠海等几个进境口岸。



