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4月10日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。 从全局和战略高度明确了加快推进全国统一大市场建设的总体要求、主要目标和重点任务，为今后一个时期建设全国统一大市场提供了行动纲领。 上述《意见》指出，加快建设高效规范、公平竞...
4月10日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。
从全局和战略高度明确了加快推进全国统一大市场建设的总体要求、主要目标和重点任务，为今后一个时期建设全国统一大市场提供了行动纲领。
上述《意见》指出，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变；加快发展统一的资本市场，建设全国统一的能源市场。
对于促进零售、流通业的进一步发展，更是一大政策利好！也正是从零售、流通行业这一角度，首都经贸大学教授陈立平日前谈了自己的体会。
01关于发布的背景
“建设全国统一大市场”，十多年前国家就提出了。当时很重要的一点就是要整治物流过路费、零售业的进场费等行业顽疾，谈到全国统一大市场的概念。通过建设全国统一大市场，降低成本，消除地区之间、产业之间的壁垒、隔阂。
本次提出加快全国统一大市场，不仅是降低流通成本的问题，更是涉及到整个经济战略转型中的问题，是从整个国内市场的稳定发展角度来考虑。
面临当前复杂的国内外形势，我们的最大优势，就是拥有稳定的巨大统一市场。如何把这个巨大市场的资源充分激活，真正发挥其作用，对整个国家经济的稳定安全非常重要。
02几点体会
一是提到了立和破的问题。立就是要这个切实落实一些新的机制，破就是打破一些地方政策上的隔阂。比如建立全国统一标准的流通体系，商贸体系，物流体系，这些都与零售业有着密切的关系。尤其是解决物流目前遇到的问题，降低物流成本、提高流通效率，对零售业是一个非常大的利好。
二是有助于公平市场环境的建立。加大了对不规范竞争行为的遏制，形成线上线下处在一个公平的竞争环境。近两年国家也在出台一些规范互联网的政策，比如线上平台的垄断性竞争，社区团购的烧钱补贴等。
三是对全国性布局、跨区域发展零售企业的利好。比如各地的具体政策不同、要求不一、监管力度不同等，建设全国统一大市场有助于降低企业运营成本，提高效率。
四是全国统一大市场的形成，还将面临全球供应链的流通问题，在这方面有着更长远的考虑。
五是有助于促进企业的跨区域经营，投资。比如这次疫情表现很突出的，不同区域之间封控措施造成物流运输受阻。各地执行的政策标准、监管力度各不相同，这些迫切需要打通，真正实现跨区域流通市场的畅通。
六是全国统一大市场的建立，有助于物流运输的降本增效，目前零售业一个很大的问题就是物流运输成本太高。
七是进一步规范不正当市场竞争。比如强化反垄断，规范线上利用大数据、算法杀熟等问题。实际上线下零售业也同样存在这种问题，比如长期以来进场费问题，到现在还没有彻底解决。
比如中小零售企业，也面临和大型零售企业的不公平竞争问题，也存在通过向上游供应链施压的“二选一”现象。怎么能通过一些立法，让这些问题得到有效解决。
八是在谈到“全面提升市场监管能力”时，提到“鼓励行业协会商会、新闻媒体、消费者和公众共同开展监督评议”，通过一些协会、商会反映区域中小零售企业的需求，也更有利于保障中小零售企业的有序、有力发展。
责编：DF
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