百姓可享哪些服务
首先,城市养老服务设施将更加完备,满足老年人各种服务需求的居家养老服务网络将建立起来,更多社会组织和家政、物业等企业将走进社区兴办或运营老年供餐、社区日间照料、老年活动中心等项目,老年人因此将可享受到更多适合自身特点的服务和产品,比如上门助餐、助浴、助洁、助急、助医等。而随着居家网络信息服务的发展,老年电子商务、紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等适合老年人群体的服务项目也将应运而生。
其次,随着医养结合的深入推进,各地医疗卫生资源开始进入养老机构、社区和居民家庭。医疗机构、社区卫生服务机构将可为老年人建立健康档案,建立社区医院与老年人之间的家庭医疗契约服务关系,开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务,并有望开通面向养老机构的远程医疗服务试点,老年人将可享受到医疗机构提供的优先优惠服务。
然后,养老服务消费市场也将大大繁荣,适合老年人特点的文化娱乐、体育健身、休闲旅游、健康服务、精神慰藉、法律咨询等服务将蓬勃开展;适合老年人衣、食、住、行、医等需要的康复辅具、食品药品、服装服饰等老年用品用具和服务产品会极大丰富;保险公司、证券公司等金融机构将开发出更多适合老年人的理财、信贷、保险等产品。(来源:经济日报 记者:陈郁)
▌老龄产业发展需要多种市场主体共同参与
近年来,各级政府提供的养老服务开始不断强化“托底”职能,与此同时,各种面向市场的养老服务项目愈发受到社会资本青睐,成为了民企投资的新方向。这背后蕴藏着养老需求开始大规模爆发,并越来越趋于多元化、专业化等原因。有专家表示,归根结底,我国全面放开养老服务业市场就只差捅破最后的一层“窗户纸”了,而本次中央全面深改小组会议审议通过的新政和明确表态,也相当于我国终于彻底变革了传统的养老产业发展思路。
其实,从国务院近年出台的文件中就不难看出,价格改革、土地供给调整、政府行政体制改革等相关工作也都在为推动养老市场成形发力,尤其是政府开始努力划清政府、市场、社会三者边界,将因为历史原因政府越位、过度承担举措收回来,让位给市场等,都是观念变化的具体表现。以北京为例,市民政局副局长李红兵介绍,对于北京,政府力推养老向更加产业化、市场化方向发展的典型案例就是对公办养老机构进行市场化改革,推行公办民营和公建民营等新模式。这一新政的出台就旨在调整公办养老机构此前出现的部分畸形运营问题,包括又有政府补贴又在市场上参与竞争等现象,就没有传递出正确的产业发展信号。
中国老龄研究中心副主任党俊武直言,可以看出,不论是中央还是北京,对于养老服务业发展的理念早已发生了根本转变,不仅从注重事业发展向事业+产业协同发展、全面开放市场转变,而且也意识到了老龄产业发展需要多种市场主体共同参与。
党俊武进一步表示,其实,民政、老龄“十三五”规划提出的养老服务业全产业链条的发展思路,已经表明我国养老产业正在从简单地解决老年人需求向创造一个新的产业、经济增长点的方向迈进,在产业结构调整的大背景下,拥有巨大市场潜力的养老产业链,既有产品,又有服务还有产业园区等投资渠道,正在从以往粗放、单纯劳动密集型向劳动、技术、资本密集型复合发展转型。“提出规划后,下一步重要的任务就是如何能顺利让计划‘变现’。”党俊武表示。
不过,党俊武也强调,“全产业链、更加市场化发展养老服务业就意味着解决养老相关体制机制问题更为迫切”。他坦言,转变后的养老服务业发展将更广、更深地涉及多个部门,政府必须发挥协调作用让各部门密切配合。



