【叩问2018】政策引导下的“进博会”为什么会左右零售业走向？

记住2018。

这一年，故事很多，记忆深刻。

从中美贸易战开打，到暂时握手言和；从“一带一路”旗帜下“进博会”的召开，到“减税大计”浮出水面；从消费整体下行市场提振乏力，到“智慧零售”的甚嚣尘上；从便利店投资疯狂，到京东掌门人刘强东事件“大戏鸣锣”……一年，就这样热热闹闹过去了。当然，有欢笑，也有悲伤；有收获满满，也有折戟沉沙。

龙商网&超市周刊以【叩问2018】为栏目，是从不同的侧面，去回忆或者来展示2018年留存下的记忆。

“叩问”过去，是为了更好总结过去，把握未来。

为什么？

不是对过去的质疑和批判，而是为了这个永恒的朝阳行业，能够卸下负累，轻装向前。

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“进博会”是2018年网络红词，热度了得。

为期六天，成交额578.3亿美元，再次让全球大吃一惊。

2017年5月，习近平总书记在“一带一路”国际合作论坛上宣布，中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。

2018年9月20日《中共中央、国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》中提到的“以消费升级引领供给创新、以供给提升创造消费新增长点”等总体目标，正一步步实现。

习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上指出，中国主动扩大进口，不是权宜之计，而是面向世界、面向未来、促进共同发展的长远考量。刚刚闭幕的首届中国国际进口博览会上，一张张合作共赢的订单频频落地，一项项立足未来的战略合作纷纷达成。开放包容的中国成为各国拓展商机的活力大市场，世界经济增长的稳定动力源。

“拉动内需，实现消费升级”，看来是中国零售业主话题，也是需要深度研究的课题。

在“进博会”上，智能和高端设备的交易总额为164.6亿美元；消费电子和家用电器的交易总额约为43.3亿美元；汽车类产品的意向成交额达到119.9亿美元，服饰和日常消费品达33.7亿美元，食品和农产品达126.8亿美元，医疗器械和医疗保健用品达57.6亿美元。

和商超百货业有关的商品成交额占总成交额一半以上。

有人说，“进博会”是编织了一个无国界的超级市场，让中国零售业更富有想象力。

回顾2018年，“跨境电商”也成了一个热词。

12月3日，财政部公布，自2019年1月1日起，调整跨境电商零售进口税收政策，提高享受税收优惠政策的商品限额上限，扩大清单范围。

这一利好一经发布，便引起热议，尤其是在电商群内，犹如投下了一颗深水炸弹。

“进博会”再加上“跨境电商”，可以看出国家为了提振“内需”，也是煞费苦心。

商务部还下发了《关于推进农商互联助力乡村振兴的通知》。从这一《通知》的核心可以看出，为了解决和振兴农村市场，“农商互联”成了重头戏。这让人们想象到此前一直在商业超市推行的“农超对接”政策。

在《通知》中清楚的写道：

农商互联是指农产品流通企业与新型农业经营主体进行全面、深入、精准对接，发展订单农业、产销一体、股权合作等模式，实现联产品、联设施、联标准、联数据、联市场，打造上联生产、下联消费，利益紧密联结、产销密切衔接、长期稳定的新型农商关系。

“电商法”落地，野蛮竞争将刹车。

8月31日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议在北京召开，会议表决通过了《电子商务法（草案）》。随着法案落地，保障电子商务各方主体的合法权益、规范电子商务行为有了一部专门的法律，这也是我国电商领域的首部综合性法律。从2013年底正式启动立法进程直至今年最终通过，涉及电子商务经营主体、经营行为、合同、快递物流、电子支付等多项内容，在电商经营资质、纳税、知识产权、责任划定、处罚标准、跨境电商等多个方面对中国电子商务行业进行了立法。

“电商法”将于2019年1月1日正式实施。

“职业打假”将寿终正寝。

近日国家工商总局发布了《消费者权益保护法实施条例(征求意见稿)》，其中提到“金融消费者以外的自然人、法人和其他组织以营利为目的而购买、使用商品或者接受服务的行为不适用本条例。”这被很多人解读为，“职业打假人”将不再受“新消法”保护。

北京便利店迎史上最宽松政策。

北京市商务委、市发改委、市财政局、市工商局、市食药监局、市城管委、市公安局消防局等七部门10月18日联合出台的《关于印发<关于进一步促进便利店发展的若干措施>的通知》提出了19条创新举措，涵盖便利店经营的空间位置、网点布局、项目品类、注册审批等方面。便利店业内多位从业人士普遍认为，这是便利店行业特大利好消息，同时针对具体实施过程中可能涉及到的多部门协调，还希望能够尽快出台细则，方便企业有法可依，快速推进业务。

便利店不仅可以卖药，还可以开到公园里；300平米以下的便利店将取消开业前的消防检查；智能便利店将有序引导进入社区……《措施》中表示，连锁便利店企业新开门店、新建或改建配送中心等项目，对装修和硬件设备购置费用，商业流通发展资金可按项目核定实际投资总额的50%，给于不超过500万元的资金支持。对符合要求的商业便民服务设施项目，可给予核定总投资的30%的市政府固定资产投资补助。

2018年，上海还出台了便利店卖现制现售类食品标准，规定保温超4小时的食品即销毁。

但是，谁来判断和恒定便利店所做的鲜食就超过了4小时呢？