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全国人大代表王填:7份议案助力零售业发展

来源:龙商网 作者:王跃霞 2020-05-26
王填深知,他不仅是零售企业的代言人,更是社会百姓的传声筒,多年来,他大胆建言,积极发表自己的所见所闻、所感所想,深度观察行业,转达民情民意,全力履行好作为人大代表的职责。...
作为零售行业的人大代表之一,湖南步步高集团董事长王填已经成为了“议案王”的代名词。
今年是王填作为人大代表的第18个年头,履职两会18年以来,他因议案数量多、专业度高、涉及领域广被誉为零售业的“议案大王”。
王填十分重视这一年一度参政议政的机会,从2003年到2020年,每年都精心准备着多份议案,最多的一次一口气提交了9份议案,是名副其实的“议案专业户”。
他不仅心系零售,还关注民生,为民代言,王填深知,他不仅是零售企业的代言人,更是社会百姓的传声筒,多年来,他大胆建言,积极发表自己的所见所闻、所感所想,深度观察行业,转达民情民意,全力履行好作为人大代表的职责。
2020年5月,王填带着7份准备好的议案踏上了人大代表的建言献策之路。

01

刺激消费促生产

5月22日,一条“建议建党节定为法定节假日”的话题登上微博热门,还未过1天,话题阅读量就突破了1500万。
这是王填7份提案中的1份。
2021年是中国共产党建党100周年,王填认为这是一个历史意义深重的时间节点,值得普天同庆,将这一天定为纪念党的法定节假日,可以让年轻人更加关注、了解党的历史,与党建立情感共鸣。为此,王填拟出7月1日建党节放假1-2天的建议。
话题一出,多位网友在评论区拍手叫好,称王填“为百姓着想”。心系民生是一方面,将“七一”设定为法定节假日也能对消费起到促进作用。“每年7-8月是消费淡季,没有特别的假期,将‘七一’定为法定假日放假1-2天也能促进消费。”王填表示。
今年是特殊的一年,持续时间长、杀伤力大的新冠肺炎疫情一度造成全国经济大面积停摆,虽然现在对疫情的控制已进入常态化阶段,但疫情留下的创伤还需很长的愈合时间。
为此,王填提出了“延续并释放两年短期就业、促就业政策”的建议。鉴于疫情对我国经济造成的严重影响,并且随着全球疫情的肆虐与蔓延,产业链大、中、小企业还将继续受到波及,王填建议国家释放更为宽松的、为期两年以上的稳就业和促就业提振政策,保障企业生存和稳健发展,为社会创造更多的就业机会。
在稳就业、促就业的建言中,王填列出了一些具体措施:如出台就业见习补贴、吸纳就业补贴两年短期政策、支持“就业辅导员”队伍的发展等。
民众的就业问题关乎社会消费、企业发展及国家经济体运行等问题,民众就业得以保障,消费意愿才会提高,企业的发展运作才能被带动起来。王填提出“稳就业、保就业”的建议,不仅是在为百姓着想,更是在为零售企业的明天做打算。
“我们做商超的,经营项目涉及油盐酱醋、衣食住行等群众生活所需,事关基本民生保障。稳住了就业,也就稳住了就业背后的市场。希望国家持续释放更加宽松、为期两年以上的稳就业和保就业的提振政策,保障企业生存和稳健发展,为社会创造更多就业机会。同时,大力清理制约消费增长和消费升级的政策。”王填解释道。
制约消费增长也会制约着零售企业与国家经济的发展,为了“解冻”被新冠疫情“冻结”的消费,3月份来,多个地方政府及企业开始发放消费券促进消费“升温”,由于供不应求,发消费券已经成为“抢消费券”,针对消费券发放不足和使用不足的现状,王填认为消费券发放应注重普适性,可与现金结合发放,增加米面油等民生产品的消费券发放以及对低保人员的现金补贴。
作为拉动中国经济的三驾马车之一,消费是企业再生产的主要推动力,影响着国家经济的发展,关乎着民众就业的问题。对于零售企业来讲,消费是企业发展的推手,这是王填在“促消费”上建言的意义所在。

02

为零售企业减负

如果说提议“促消费”是从外推动零售企业发展,那么建议为零售企业“减负”则是从内释放零售企业的发展活力。
“减税降费”是王填多年来在两会上建言的主要关键词。在王填参政议政期间,曾连续十多年建言“对零售企业降低社保基数与社保费率”。
减轻企业负担中的降费之外,王填也十分关注降税问题,仅近两年在全国两会上提交的关于减免或降低各类税的建议就有近10份,例如“关于扩大免税农产品的范围的建议”和“源于优化增值税征管体制、完善企业所得税制度,有序推进消费税改革的建议”等。
零售企业的负担不仅包括各种税费,一部分更加严苛的商业成本也是压在零售企业肩膀上的重担。
“目前,零售企业第一项成本是租金,第二项成本就是电费,在零售业的成本中,电费占比为2%-3%。”王填点出零售企业承压的现状。
商业电价太高已不争的事实,从2009年开始,王填就在两会上提议降低商业电价,2016年,王填提出“零售企业用电实行峰谷平均价计费”的议案,由于零售行业的特点决定其无法享受峰谷电价的优惠,建议国家推动并完善峰谷电价制度。尽管此后国务院在有条件的地区开展试点,但在各地的实际执行中,零售企业并未完全享受到政策带来的真实利益。鉴于此,今年,王填进一步呼吁“取消峰谷电价”,为企业减负。
商业电费之外,王填在租金成本上也提出了建议。“商业地产是生产资料,住宅地产是生活资料,将生产资料和生活资料放在一起管控是不科学的。商业企业在土地获取、资金、利率、报批报建等过程中,要支付比住宅更高的成本。”针对这一现状,王填建议将商业地产调控从房地产调控中分离出来。给予商业不动产一定的税收优惠政策,实施积极的金融政策支持。

03

扶贫助农

除了为零售企业谋福利外,多年来王填还在为上游农产品供应链谋发展。零售企业作为与上游农产品联系紧密的企业,上游产地的生产、运输的现状也会对商品及物价产生直接影响。
今年两会,在农产品问题上,王填提出了3条议案,分别是“将水果和水产纳入农产品免征范围”、“完善连锁商超冷链物流关键节点规划”、“加快推进果蔬类周转筐标准化,提升增效促进农产品上行”。
“目前我国农产品的流通环节多,中间成本高,加工损耗大,作为家庭每日必需的鲜活水产品和水果,目前仍是初级农产品,在流通环节会征收10%的增值税。”这一成本最后还是要由消费者买单。为此,王填建议参考所得税减免优惠政策,扩大农产品的免税范围,考虑将免税农产品扩大到家庭每日所必需的鲜活水产品和水果。
同时,完善冷链物流与推进周转筐标准化也是改善上游农产品运输必不可少的因素。完善冷链运输可以将农产品的损耗从10%降低至3%至5%,推进周转筐标准化可以提高农产品从生产端到消费端的运输效率,提效的同时也是减本降损的环节。
“扶贫”一直是王填多年来关注的重点。早在2016年,步步高集团积极响应中央精准扶贫的号召,在湖南西南部建立了农产品直供基地。2017年王填提出民企扶贫要从“输血模式”到“手拉手模式”,让农民得到更多实惠,就是让消费者得到更多实惠,这才是推进零售企业发展的源动力。
 
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