1月5日，广州市第十五届人民代表大会第一次会议开幕，广州市长温国辉作的政府工作报告披露，2017年广州GDP增速目标定为8%左右，重点项目比去年更多。
温国辉作的政府工作报告，用了将近1000字阐述2017年如何振兴实体经济。报告强调，要坚持市场导向，强化对实体经济的支持，形成“四梁八柱”更加稳固的产业支撑体系，提高整体竞争力。
该部分论述涵盖了产业支撑体系的4个组成部分：大力发展先进制造业，推动服务业高端发展，培育具有核心竞争力的企业主体，营造实体经济良好发展环境。
在这4个部分中，先进制造业被放在第一个来论述，占的篇幅也最多。数据显示，过去5年，广州形成了5个千亿级、26个百亿级产业。2016年，先进制造业增加值增长7.5%，LG8.5代液晶面板项目二期、广汽乘用车第二生产线、广汽菲克工厂投产，北汽威旺下线，新能源汽车产量增长1倍。中远海运散货、思科中国创新中心、GE生物产业园、富士康10.5代显示器全生态产业园等一批总部企业落户。但温国辉在报告也表示，广州先进制造业新增长点不多。
广州的目标是，2017年先进制造业增加值占规模以上制造业增加值比重达到64%左右，到2020年，先进制造业增加值占规模以上制造业增加值比重70%。
广州市2017年国民经济和社会发展计划(草案)列出了2017年先进制造业重点项目共33个，总投资额合计525.1亿元，分为智能装备和机器人、汽车及零部件制造、新一代信息技术、节能汽车、生物医药、消费工业六个类别。
在7个区建7个先进制造业基地
怎样推动先进制造业？报告提出，要实施“制造强市”战略，开展先进制造业创新发展四大行动。在产业布局上，报告首次提出要建设7个先进制造业基地：黄埔、增城、花都、番禺、白云、从化、南沙自贸试验区先进制造业基地。可以说，广州中心城区以外每个区都分到一个。
此外，琶洲互联网聚集区的功能也被延展，出现了“一核五基十镇”的新提法，即以琶洲互联网创新集聚区为核心，五大千亿级产业基地、十个互联网特色小镇为重点的互联网产业生态圈。其中，五大千亿级产业基地分别为高唐泛娱乐产业基地、花地河互联网商务产业基地、新造智慧产业基地、中新知识城大数据产业基地、南沙跨境数据服务产业基地；十个互联网特色小镇分别为花果山“互联网+传媒小镇”、天河“互联网+创新小镇”、东沙“互联网+智造小镇”、海珠“互联网+创意小镇”、白云新城“互联网+平台小镇”、炭步车联网生态小镇、金山湖“互联网+双创小镇”、温泉“互联网+金融小镇”、黄埔“互联网+电商小镇”、新塘“互联网+智慧小镇”。
除了先进制造业，报告还提到高端服务业，并透露将出台服务经济发展规划。值得留意的是，报告提及金融业时表示，要“强化金融服务实体经济功能”。
提振民企信心
建10个民企创新产业化示范基地
在培育具有核心竞争力的企业主体方面，报告将大半篇幅给了民营企业。报告提出，要坚定不移发展民营经济，提振民营企业家信心，培育一批高成长性民营企业，建立重点民营企业改制培育名录，建设10个民营企业(中小企业)创新产业化示范基地。广州市政府工作报告上一次如此密集地表达对民营企业的支持还是在2014年。
在营造实体经济良好发展环境方面，报告的关键词是“质量”、“服务”。报告提出，要加强品牌建设，培育更多“百年老店”。强化企业服务，着力解决制约企业发展的人才、用地、融资等瓶颈问题。要“依法保护企业家财产权和创新收益，满腔热情支持企业家专心创新创业，关心、尊重、爱护和服务企业发展”。
南都记者查阅2006年以来的广州市政府工作报告，“企业家”一词是第一次出现在政府工作报告中，并且一共出现了4次。除了上文中两次，另两次分别是“坚定不移发展民营经济，全面落实促进民营经济发展政策措施，提振民营企业家信心”，“实施更加开放的人才政策，保护和激发企业家创业家精神”。
集成电路产业
富士康600亿项目落户增城
部署先进制造业创新发展行动时，报告中提到了“集成电路产业生态圈”。集成电路产业被正式列入广州的先进制造业版图。
几天前，广州发布了一条与集成电路产业有关的重磅消息：2016年12月30日晚，富士康科技集团总裁郭台铭宣布，他旗下的SDP公司与广州市政府签署协议，将在广州增城投资610亿元人民币，建设10.5代8K显示器全生态产业园区。官方介绍为“最大的项目落地在最具有创新氛围的广州”。
郭台铭公开表示，未来，他将继续加大对实体经济的投资，从传统制造业转型成为工业互联网、车联网龙头，并打造包括工作生活、教育生活、娱乐生活、家庭社交生活、安全生活、健康医疗生活、财产交易采购生活到循环环保交通安全生活在内的智能生态系统。
包括集成电路在内的电子产品制造产业已是广州第二产业三大支柱之一，2015年度广州电子产品制造业产值达到2789.30亿元，占到广州规模以上工业总产值的30%。如今，广州提出要打造集成电路产业生态圈，被业内视为提高广州二产产值的砝码。
亮点
广州拟建第二中央商务区
以国际金融城—黄埔临港经济区为核心
引人注目的是，温国辉作的政府工作报告提出：“谋划建设以国际金融城—黄埔临港经济区为核心的第二中央商务区，推进建设白鹅潭中心商务区”。这是广州市政府工作报告首次提出“第二中央商务区”的概念。
天河CBD已成为国家级中央商务区之一，目前珠江新城已聚集广州最多的总部企业和金融企业，容量接近饱和。
“珠江新城东进，就是国际金融城和黄埔鱼珠，南拓有琶洲互联网集聚区，往北有火车东站大交通接驳，这是广州未来的城市中心大CBD概念。”暨南大学公共管理学院教授胡刚在研究中将这个大CBD区域称为“中央活动区”，它比中央商务区功能更强大。
广东现代专业市场研究院执行院长江浩认为，金融城是珠江新城的延续，但产业更纯粹，应强化金融业方面的招商引资。南都记者在广州招商网查询到天河中央商务区(国际金融城)招商方向为：紧扣金融服务业、现代商贸业、商务服务业三大主导产业，未来三年内天河CBD总部企业可望达到150家。金融城的配套功能，胡刚认为可以适当弱化，“金融城的西面珠江新城能解决休闲娱乐、旅游观光、居住等需求；往东，黄埔鱼珠也会强化服务业。”
黄埔临港经济区首次被纳入中央商务区建设体系中，胡刚说，广州的港口发展从最早的白鹅潭到黄埔，再到如今的南沙，黄埔港的大吨位船逐步转移到南沙后，黄埔临港区需转型为发展与航运有关的第三产业，如海关服务、游艇旅游、船务以及融资租赁等。据悉，原有的太古可口可乐、卓志供应链等与航运相关的企业已落户在黄埔临港区外，新建项目包括港航中心、保利鱼珠港、跨境电商交易中心等。
江浩认为，广州(黄埔)临港经济区可望带动黄埔区的航运服务、现代物流等现代服务业发展，集聚知识创新要素。坐拥黄埔古港、南海神庙等历史资源，广州市委常委、广州开发区管委会主任、黄埔区委书记陈志英表示，黄埔临港区将突出历史文化传承，发展文化创意等产业。
“白鹅潭中心商务区”也是首次提出的概念。胡刚认为，白鹅潭与东面的大CBD片区相比，相对独立且处于老城区，在产业发展上无需过于强调“高端”，更应该从宏观上发挥区域协作，“文化是白鹅潭独有的资源，广府文化、旅游等填补了东边CBD的空缺”。同时，金融、电子商务与文化产业等并不冲突，而是互补、孵化的，白鹅潭在做产业定位时可以更灵活。
