完善物流配送体系 14部门发文促道路货运行业转型升级

近年来，我国物流业降本增效取得阶段性成果。社会物流总费用占GDP的比率呈逐年下降态势，2013年为18%，2014年16.6%，2015年16%，2016年下降为14.9%。虽然占比出现下降，但在外界看来，相比于世界发达国家，中国的物流成本依然较高。

交通部等十四个部门日前联合印发《促进道路货运行业健康稳定发展行动计划(2017-2020年)》旨在切实推进道路货运行业转型升级，实现行业持续健康稳定发展。计划提出，优化收费公路通行费政策。在具备条件的省份和路段，组织开展高速公路分时段差异化收费试点。

计划指出，要在2018年底前，完成降本减负10件实事，推动政策落地并取得实质性进展。制度性交易成本大幅降低，货车司机生产生活条件显著改善，货运业户的获得感和货车司机的归属感持续增强，行业平稳发展的基础更加牢固。

2020年底前，提质增效各项工作任务全面推进，行业改革创新取得突破性进展。市场组织化程度明显提高，龙头骨干企业加快成长；市场主体结构明显优化；低水平落后运能有序淘汰更新，车型标准化水平显著提升；先进运输组织模式广泛推广，道路货运比较优势得到有效发挥；“互联网+货运”新业态不断涌现，资源集约利用效率稳步提高。

计划指出，完善城市物流配送体系。以中心城市为重点，推动建立“交通运输主管部门负责需求管理和运力调控、公安交通管理部门负责通行管控”的协同工作机制。加强城市配送车辆技术管理，对于符合标准的新能源配送车辆给予通行便利。支持在城市周边统筹布局规划和建设一批具有干支衔接功能并组织开展共同配送的大型公共货运配送综合体，同步优化城市内末端共同配送节点。组织开展城市绿色货运配送试点。