黑龙江将出台《黑龙江省优化营商环境条例》“新官如何理旧账”“如何构建亲清政商关系”等入法

龙商网消息：1月19号上午，黑龙江省十三届人大三次会议举行新闻发布会，对会议表决通过的《黑龙江省优化营商环境条例》的有关情况进行发布，条例将从3月1号起在全省正式实施。

在刚刚结束的省十三届人大三次会议上，《黑龙江优化营商环境条例》以高票获得通过。这是黑龙江省第一部系统性的优化营商环境方面的法规，彰显了黑龙江优化营商环境的坚定信心和决心。在新闻发布会上，黑龙江省人大法制委员会、省司法厅、省营商环境建设监督局的负责同志，将这部条例的出台背景、基本框架、重点内容做详细的介绍和解读。

《黑龙江省优化营商环境条例》分为7章63条，作为营商环境立法领域的一个创新，对“新官必须理旧账”、“新官如何理旧账”的细致规定，成为条例中的亮点。

黑龙江省人大法制委员会主任委员时鹏远介绍，全国有关法律法规或者规范性文件中都没有对“新官如何理旧账”在法律上设定规范。理旧账的过程中，要按照有利于市场主体的因素去考虑，让他们增强对黑龙江的信心，让黑龙江真正成为一片投资兴业的沃土。

条例进一步明确政府和有关部门如何与企业接触交往，构建“亲”“清”新型政商关系。结合龙江发展实际，围绕破解市场主体在投资生产经营中的“痛点”、“堵点”加以规范，用法治为龙江优化营商环境保驾护航。

黑龙江省营商环境建设监督局副局长林维新说，行政机关要做为企业服务的店小二，为企业提供更加优质的服务产品、提高服务质量，推出由政府过去固定端菜，向政府向市场主体和企业提供自由点菜的一个服务菜单，使各项服务更加趋近于个性化。

黑龙江大学法学院教授董惠江也认为，这部条例使政府部门的职责明确清晰了，市场主体的权利也进一步地明确，条例里面政务环境、市场环境都是由法规直接来决定的，对于改善黑龙江整个营商环境的意义是基础性的甚至是决定性的。