2019年全国农产品产量降到2014年以来最低水平，改善流通促消费稳生产迫在眉睫

综合分析研究显示，受到城市市容市貌管理政策过激执行的影响，农产品流通受到严重的负面影响，导致全社产销对接出现困难，中国农产品近年来出现下滑的态势，需要关注。

2019年全国农产品产量19.80亿吨，较上年下降0.56%；为2014以来最低水平，较2016年下降最高下降6.7%。其中，食用农产品产量19.65亿吨，较上年下降0.54%；较2016年下降6.8%。农产品食用农产品产量大幅下降带来价格上涨和进口增长。

分类别来看，2019年，全年粮食产量66384万吨，比上年增加594万吨，增产0.9%，连续5年产量6.5亿吨以上，创下历史新高。

棉花籽棉产量1509万吨，较上年减少2.5%，折合皮棉产量594万吨，棉籽产量914万吨。

油料作物产量3495万吨，较上年增长2.23%。连同棉籽，油籽年度总供应4409万吨，较上年供应增长1.8%，为2014年以来的最高供应量。

糖料作物产量12204万吨，较上年增长2.23%。粮油糖产量增长，利于降低降低我国粮油糖的对外依存度，但是生鲜产量的供应下降明显。

生鲜产品产量11.44亿吨，较上年下降1.76%。较2016年下降12.20%。生鲜产量产量大幅下降对对城乡居民的实际收入价格都产生明显的影响。

其中，蔬菜产量预计为68520万吨，较上年下降0.84%，较2016年产量下降14.11%。瓜类产量7754万吨，较上年增长4.17%，较2016年下降24.23%。水果产量17325万吨，较上年下降0.66%；较2016年下降4.38%。农用车辆不能进城，城市沿街店面开业审核标准提高，市场商品流通受到严重障碍，导致生产和消费的下降。

动物蛋白产量20784万吨，较上年下降4.65%，较2017年下降6.18%。其中，肉类总产量7824万吨，较上年下降9.96%，较2014年下降10.14%。蛋类产量3309万吨，创下历史新高。奶类产量3201万吨，较上年增长4.10%，较2015年下降14.07%。水产产量6450万吨，较上年下降6.6%，较2017年下降7.03%。

肉类中，猪牛羊禽肉类总产7649万吨，比上年下降10.2%；其中猪肉产量受环保和疫情防控不力影响，下降最为严重，较上年下降21.26%；较2014年产量下降24.97%。牛肉产量667万吨，较上年增长3.57%，较2017年产量下降8.13%；羊肉和禽肉产量创下历史新高，分别为488万吨和3309万吨，较上周上涨2.74%和12.29%。

加工方面，2019年我国我国农副品加工、食品制造和饮料制造年度产值81187亿元，较上年回升0.35%，明显低于2017年和2016年的10.52万亿和11.10万亿的水平。

农民收入方面 2019年人均可支配收入16021元，比上年增长9.6%，扣除价格因素增长6.2%。全部非外出务工农民年度总收入为3343亿元，较上年下降8.20%；为2012年以来的最低水平；2019年末全国农民非外出务工人员总数为1.58亿人，非外出务工人员折合人均净收入为2116元；较上年1.79%，低于2300元的国家贫困线。

2.1 市场价值：2018年我国农林牧渔总产值为11.36万亿，较上年增长3.5%；2013年以来保持为3.5%-4.0%的增长速度，其中种植业产值6.15万亿，较上年增长3.9%,2013年以来保持为3.6-5.4%的增长速度，2018年增长速度较低，畜牧业产值2.86万亿，增长1.7%；渔业产值1.21万亿，较上年增长2.7%。

2019年尽管粮食价格有所下降，但是蔬菜、水果、蔬菜、畜禽产品价格明显上涨，农林牧渔业总产值及种植、畜牧、水产产值都出现较大幅度上涨，预计在4%以上。

2.2粮食、油料和糖料供求分析

从国内人均供应总量来看，2019粮食供应476公斤，油料供应32公斤，糖料的供应87公斤，较上年供应有所增长。

人均消费情况来年，2019年人均粮食消费452公斤，较上年增长1.62%。其中，口粮消费221公斤，折合成品粮166公斤。其中，农村地区家庭人均口粮152公斤，城市家庭96公斤，在外餐饮消费103公斤；饲料消费140公斤，下降7.97%；饮酒耗粮17公斤；工业消费63公斤。

食用油和食糖消费方面，从国家统计局居民家庭消费统计来看，2018年我国居民家庭食用植物油的8.92公斤，食糖消费1.31公斤，国产油料人均占有量仅可以满足家庭消费需求量，糖料产量超过家庭消费需求。但是食用油和食糖的消费更多的在外餐饮消费、食品工业及其他方面的消费，显示这些产量是无法满足国内总体消费。粮食的供应可以自足且有过剩，油料和糖料需要相当数量的进口。

2.3食用动物蛋白供应和消费分析

供应方面，2019年国内人均肉类供应56.1公斤，其中，猪肉30.5公斤，牛肉4.8公斤，羊肉3.5公斤，禽肉16.0公斤。蛋类23.7公斤，奶类22.9公斤，水产46.2公斤，全年国内动物蛋白人均供应总量148.9公斤。

较上年，肉类供应明显的下降，降幅为10.3%，主要体现在猪肉和水产人均供应量的下降；蛋类、奶类及牛羊禽肉类供应增长，但是无法弥补猪肉和水产供应量下降对国内居民的动物蛋白消费的供应。

消费来看，2018居民家庭消费统计来看，肉类消费总量为29.52公斤，禽肉消费9.0公斤，水产11.39公斤、奶类12.22公斤，逐年呈现明显的增长态势。2019年的消费肉蛋奶类供应可以满足家庭消费，但是猪肉和水产供求相对紧张带来肉类及整体食用动物蛋白的供应相对紧张和价格上涨，流通成本的过快上涨是导致消费价格上涨的关键因素。

2.4 蔬菜、水果和瓜类消费

2019年全国蔬菜人均产量为491公斤，水果124公斤，瓜类产量56公斤，合计供应为671公斤，均呈现下降态势。

家庭消费统计来看，2018家庭干鲜蔬菜消费99.1公斤，其中鲜菜93.01公斤；消费量出现下降。干鲜瓜果消费52.09公斤，其中，鲜瓜果47.43公斤，消费量有所增长。蔬菜瓜果生产消费巨大差距在于一方面有在外消费量较大，更有流通过程的大量损失是导致产需直接的巨大差距。

2019年我国农产品贸易总额达到2284.6亿美元，同比增长5.75%；折合人民币为15781亿元，同比增长10.30%，占到当前的农业总产值13.23%。

其中，农产品进口总金额为1498.8亿美元。同比增长9.64%，占到全部商品进口总额的7.25%；仅次于石油的的第二位的大宗物质的进口。

农产品进口中，粮油、肉类、水产、水果、糖等各类食用农产品的进口总量14856万吨，较上年增1.6%，进口金额来看，2019年进口总额为847.7亿美元，同比增长8.4%；占农产品进口总金额56.51%。

农产品贸易占总体行业的比重较高，增长明显快速其他行业增长。

粮食进口总额419.8亿元，为三年来最低进口量，油籽进口30.4亿元，为2015年以来的最低水平。

生鲜产品、食用油、进口量冲击历史新高。其中动物性食品原料进口达到385.1亿美元；干鲜果近113亿美元，均大幅增长。

面对当前情况，我们必须考虑我们政策存在的问题。省长米袋子、市长菜篮子，管理不仅再生生产端，流通过程问题同样不可轻视，消除城管乱作为对维护经济社会健康可持续发展的关键。

加强城市管理但是必须维护城镇的基本经济职能，产业集聚、商品流通才是城市的本质，如果缺少的产业职能的城镇只能社会负担，是社会不稳定因素的导火索。当前城市管理中的错误做法必须尽快修正，才能实现我们的基本目标！

来源：《中国粮食市场研究周报》，更多详细数据和分析参报告原文。