步步高获颁湘潭首张“先照后证”营业执照

12月25日下午3点，在湘潭市政务服务中心内，步步高集团总裁陈志强从湘潭市委副书记、市长胡伟林手中接过了湖南新湘其乐食品有限公司的营业执照。这是该市试行工商登记前置制度改革后颁发的首张营业执照。

实行多年的“先证后照”，即先办相关许可证再申领营业执照的工商登记制度，因为环节多、耗时长，曾经一度让很多经营者和投资者感到很头痛。然而这样的“烦恼”以后将大大减少。12月23日，根据国家及省政府相关规定，湘潭市人民政府办公室印发了《湘潭市工商登记前置审批制度改革实施方案（试行）》、《湘潭市工商登记制度改革后续市场监管工作意见（试行）》，规定对依法需取得前置行政许可的经营项目，除涉及国家安全、公民生命财产安全等外，不再实行先主管部门审批再工商登记的制度，而是实行目录化管理，即将“先证后照”改为“先照后证”。这一改革实施后，不仅将大幅减少工商登记前置审批事项，促进工商制度便利化，提高市场准入效率，也将大大优化全市营商环境，进一步激发市场活力。

“这表明了政府在新常态下的一种新思维，是一种新的变革。”湖南新湘其乐食品有限公司是步步高集团旗下一家新的参股公司，主要从事焙烤食品的制造、销售及咖啡馆服务等。从胡伟林手中接过营业执照后，步步高集团总裁陈志强很是喜悦，连连为该项制度点赞，他认为这项制度的改革将有助于企业更快地进入市场、融入市场，更快地理顺各项规章制度，快速实现规范有序的经营。